國家(jia)發展改革委(wei)定于2021年9月(yue)16日(周四(si))上午(wu)10:00召開國家(jia)發展改革委(wei)9月(yue)份新聞發布會(hui)，介紹宏觀經(jing)濟(ji)形勢等情(qing)況，國家(jia)發展改革委(wei)相關(guan)司局負責同志(zhi)出(chu)席(xi)。

今(jin)年以來，國家(jia)發改(gai)(gai)委出臺四大(da)措(cuo)施加快(kuai)(kuai)推進電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)改(gai)(gai)革，包括創新(xin)抽(chou)水(shui)蓄能價(jia)格(ge)機制、出臺新(xin)能源(yuan)平價(jia)上網政(zheng)策(ce)(ce)、優化峰谷(gu)分時電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)機制、實施更嚴格(ge)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)解鋁(lv)行業階梯電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)制度。近期，新(xin)的(de)(de)跨省跨區(qu)專項工程(cheng)(cheng)輸電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)格(ge)定價(jia)辦法已完(wan)(wan)成公開征求意見(jian)程(cheng)(cheng)序，即將出臺。目(mu)前(qian)正(zheng)在加快(kuai)(kuai)研究健全綠色電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)體系、完(wan)(wan)善核(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)格(ge)形成機制、深(shen)化目(mu)錄銷售電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)改(gai)(gai)革等措(cuo)施，將抓緊完(wan)(wan)善政(zheng)策(ce)(ce)并推動落實，進一步發揮電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)信號(hao)和杠桿作用(yong)，優化電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，服務(wu)綠色低碳轉型發展。

發改(gai)委：正在(zai)加快研(yan)究(jiu)健全綠色(se)電(dian)(dian)價體系、完(wan)善核電(dian)(dian)價格(ge)形成機制(zhi)、深化目錄銷售電(dian)(dian)價改(gai)革等(deng)措施，將(jiang)抓緊完(wan)善政策并推(tui)動落實(shi)，進一(yi)步發揮(hui)電(dian)(dian)價信號和杠(gang)桿作(zuo)用，優化電(dian)(dian)力資源(yuan)配置，服務綠色(se)低碳轉型發展(zhan)。

記(ji)者提問：我們注意到(dao)，5月份以來，國家發展改革(ge)(ge)委圍繞實現(xian)雙碳目標密集出(chu)臺(tai)電價(jia)改革(ge)(ge)措施，得(de)到(dao)各(ge)方面高度關注、積極評價(jia)。能(neng)否介紹(shao)一下加快(kuai)推(tui)進電價(jia)改革(ge)(ge)的情況，還將推(tui)出(chu)哪些(xie)改革(ge)(ge)措施？

國(guo)家(jia)發(fa)展改革(ge)委(wei)價(jia)格司(si)(si)副司(si)(si)長、一級巡視員(yuan)彭紹(shao)宗(zong)：謝(xie)謝(xie)你關注(zhu)電(dian)價(jia)改革(ge)！按照黨中央、國(guo)務院決策(ce)部署，今年以來，國(guo)家(jia)發(fa)改委(wei)加快推(tui)進電(dian)價(jia)改革(ge)，創新抽水蓄能價(jia)格機制(zhi)、出臺(tai)新能源平價(jia)上網政策(ce)、優化峰谷(gu)分時(shi)電(dian)價(jia)機制(zhi)、實(shi)施更嚴格的電(dian)解鋁行業階梯電(dian)價(jia)制(zhi)度(du)。這4大重點改革(ge)措施的出臺(tai)，正如(ru)剛才記者朋友說的，得到(dao)各方(fang)面高(gao)度(du)關注(zhu)、積極評價(jia)。

一是創(chuang)新抽水(shui)蓄能(neng)價格(ge)(ge)機制。明確以競爭性方式形成抽水(shui)蓄能(neng)電(dian)(dian)量電(dian)(dian)價，將容(rong)量電(dian)(dian)費納入輸(shu)配電(dian)(dian)價回收，同時強(qiang)化與電(dian)(dian)力市(shi)場建設(she)發展的(de)(de)銜接，釋放出清(qing)晰強(qiang)烈的(de)(de)價格(ge)(ge)信號，給(gei)投資者吃下“定心丸”，為抽水(shui)蓄能(neng)加快發展注(zhu)入了強(qiang)勁動(dong)力。

二(er)是出臺新(xin)能源平價(jia)上網(wang)政(zheng)策。明確從(cong)今(jin)年開始新(xin)建風電(dian)、光伏(fu)發(fa)電(dian)進入(ru)平價(jia)上網(wang)階段，今(jin)年執行燃煤發(fa)電(dian)基準價(jia)，能保障新(xin)建項目實現較好收(shou)益，將有力(li)推動新(xin)能源產業加快發(fa)展。

三是優化峰(feng)(feng)谷分(fen)時(shi)電(dian)價機制(zhi)。對(dui)電(dian)力(li)系統峰(feng)(feng)谷差(cha)超(chao)過40%的(de)地方(fang)，明確峰(feng)(feng)段電(dian)價、谷段電(dian)價之比原則上(shang)不(bu)低于(yu)4:1，還(huan)要求(qiu)各地建立尖峰(feng)(feng)電(dian)價機制(zhi)，在高(gao)峰(feng)(feng)電(dian)價基(ji)礎(chu)上(shang)對(dui)尖峰(feng)(feng)電(dian)價進一步加(jia)價20%。這就能充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)電(dian)價信(xin)號作(zuo)用(yong)，引導電(dian)力(li)用(yong)戶削峰(feng)(feng)填谷，促進新能源消納，推(tui)進儲能在更大空間上(shang)發(fa)(fa)展，對(dui)保障用(yong)電(dian)高(gao)峰(feng)(feng)電(dian)力(li)穩定供應、提升電(dian)力(li)系統整體利用(yong)效率(lv)將發(fa)(fa)揮(hui)重要作(zuo)用(yong)。

四(si)是(shi)實(shi)施更嚴格的電解鋁(lv)行(xing)業(ye)(ye)(ye)階梯電價制度(du)。2025年(nian)前，對(dui)電解鋁(lv)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，分三步提高能效水平要求，對(dui)達不到要求企業(ye)(ye)(ye)的用電實(shi)行(xing)累進加價，向電解鋁(lv)這個年(nian)耗(hao)電量超過(guo)5000億(yi)度(du)的高耗(hao)能行(xing)業(ye)(ye)(ye)發出明確警示信號，持(chi)續倒逼企業(ye)(ye)(ye)節能增效、降低(di)碳排(pai)放。

加(jia)快推進電(dian)(dian)價改(gai)(gai)(gai)革(ge)，是我委貫(guan)徹習近平(ping)生態(tai)文明(ming)思想，落實黨中(zhong)央、國務院關于(yu)碳達峰、碳中(zhong)和工(gong)作部署的(de)重(zhong)(zhong)要舉措。上述近期出(chu)臺的(de)一系列(lie)電(dian)(dian)價改(gai)(gai)(gai)革(ge)措施，對立足(zu)當前、著眼長(chang)遠(yuan)，加(jia)快構建(jian)以(yi)新(xin)能源為主體(ti)的(de)新(xin)型電(dian)(dian)力系統(tong)，保障電(dian)(dian)力系統(tong)安全(quan)穩定經濟運行(xing)具(ju)有(you)(you)重(zhong)(zhong)要意義。同時(shi)，這些電(dian)(dian)價改(gai)(gai)(gai)革(ge)措施將(jiang)有(you)(you)效拉動抽水(shui)蓄能、風(feng)電(dian)(dian)光伏、新(xin)型儲能建(jian)設和電(dian)(dian)解(jie)鋁行(xing)業節能技(ji)改(gai)(gai)(gai)等領(ling)域的(de)投資，今后幾年(nian)預計(ji)可帶動上下游產業新(xin)增社(she)會投資數(shu)萬億(yi)(yi)元(yuan)，對經濟平(ping)穩運行(xing)的(de)作用也將(jiang)逐漸顯現(xian)。例如，新(xin)的(de)抽水(shui)蓄能價格政策將(jiang)引導(dao)“十四(si)五”時(shi)期抽水(shui)蓄能新(xin)開工(gong)建(jian)設規模可能超過(guo)1億(yi)(yi)千瓦，考(kao)慮上下游產業，將(jiang)帶動新(xin)增社(she)會投資規模超過(guo)1萬億(yi)(yi)元(yuan)。

下一(yi)步，我委將深入貫徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國務院關(guan)于(yu)碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和工作部署，圍繞構建以新(xin)能源為主體(ti)的新(xin)型電(dian)力系統(tong)，持(chi)續深化(hua)電(dian)價(jia)改(gai)革。上半(ban)年出(chu)(chu)臺的“十四五”時(shi)期深化(hua)價(jia)格(ge)機(ji)制(zhi)改(gai)革行動方案已對今后一(yi)段時(shi)期的電(dian)價(jia)改(gai)革工作作出(chu)(chu)了總體(ti)安排(pai)。近期，新(xin)的跨省(sheng)跨區專項工程(cheng)輸電(dian)價(jia)格(ge)定(ding)價(jia)辦法已完(wan)成公(gong)開(kai)征求意見(jian)程(cheng)序(xu)，即將出(chu)(chu)臺。我們還正在加快研(yan)究健全綠(lv)色電(dian)價(jia)體(ti)系、完(wan)善(shan)(shan)核電(dian)價(jia)格(ge)形成機(ji)制(zhi)、深化(hua)目錄銷售(shou)電(dian)價(jia)改(gai)革等措施，將抓緊完(wan)善(shan)(shan)政策并推(tui)動落實(shi)，進一(yi)步發(fa)揮電(dian)價(jia)信號(hao)和杠(gang)桿作用，優化(hua)電(dian)力資源配置，服務綠(lv)色低碳(tan)轉型發(fa)展。請大家(jia)繼續關(guan)心(xin)和支持(chi)價(jia)格(ge)改(gai)革工作，多提寶貴(gui)意見(jian)建議。謝謝。